Normalt er det kommunale embedsmænd der laver lokalplaner (rammer for hvordan et afgrænset område skal udvikle sig). Der er – inden politikerne endelig godkender – en offentlig høringsfase hvor man som borger kan komme med ændringsforslag. Som regel er det yderst begrænset, hvad der ændres.
I Torup Ting, der ligger ved Torup i Halsnæs kommune og huser 400 indbyggere, foregik det omvendt. Her var det en borgergruppe, der tilbød godt at ville lave lokalplan. Det handlede især om hvordan landsbyen skulle udvides og om lokal rensning af spildevandet.
3 måneder og 4 møder
Torup Ting nedsatte en lille og hurtigt arbejdende arbejdsgruppe, som fik til opgave i løbet af 3 måneder og max 4 møder at skrive udkast til en lokalplan for det, som blev til grundlaget for en ny landsbydel, der fik navnet Hvidkilde.
Peter Plant fra arbejdsgruppen fortæller:
”Vi skrev udkastet til lokalplanen ind i det kommunale lokalplan-standardformat, hvilket gjorde det nemt for forvaltningen at behandle sagen efterfølgende. Vi havde fastlagt nogle principper at arbejde ud fra – og holdt borgermøder om den generelle, trinvise retning i landsbyudvidelsen – inden vi startede arbejdet i Torup Ting. Vi hentede erfaringer fra det nærliggende Økosamfundet Dyssekilde som vi kunne bygge på. I fællesskab finpudsede vi i samarbejde med forvaltningen udkastet, før planen gik videre til politisk behandling. Den gik glat gennem. Siden fik vi kommunalbestyrelsens opbakning til selv at etablere et rensningsanlæg – på trods af forvaltningens indstilling. Al den salgs kræver en del lobby-arbejde og et godt kendskab til den politiske proces.”
Borgerne satte spor
Peter Plant vurderer at borgernes styring af lokalplanen satte sig flere positive spor. Han nævner:
-Vi har opstillet en positiv-liste over biogene byggematerialer
– vi sigtede i forbindelse med lokalplansarbejdet på at stille krav om egen energi-produktion… og det blev skrevet ind i købsaftalerne.
– solceller (i et fælles, lokalt energi-laug) er på den baggrund etableret på sydsiden af en gammel lade.
På spørgsmålet om erfaringerne fra Hundested kan bruges andre steder svarer Peter Plant:
”Mange lokalsamfund vil kunne gennemføre lignende initiativer. Klart nok ligger nogle forudsætninger lokalt, i et tillidsfuldt og transparent samarbejde både internt i lokalsamfundet og eksternt i forhold til forvaltning og politikere. Størrelse spiller også en rolle: et lille lokalområde er givetvis nemmere at håndtere end større (by)områder.
Han nævner flere forhold, der skal være på plads for at et civilsamfund kan magte en sådan opgave:
– åbenhed, en klar vision, et godt mix af kompetencer, politisk sans, økonomisk overblik, lederskab og vedholdenhed baseret på tro på egne evner.
Biogene materialers anvendelse i byggeriet.
se www.torupting.dk og årsberetning 82113c_fa021a176885480ea96ba56aff482111.pdf
Microsoft Word – Endelig Lokalplan 10.7 til udsendelse med rigtig 4.3
DA 
EN